20-07-2025 LEMMER – De Europese Commissie wil dat er 2 biljoen euro beschikbaar komt voor de Europese Unie voor de jaren 2028-2034. Dat is zeer veel meer dan de huidige meerjarenbegroting van ruim 1200 miljard euro. Het gaat om gemiddeld 1,26 % van het bruto nationaal inkomen van de Europese Unie tussen 2028 en 2034. Het budget voor landbouwsubsidies wordt in de voorstellen met 25% teruggebracht tot circa 300 miljard euro. De plannen zijn woensdag 16 juli gepresenteerd en ze zullen de basis vormen voor de onderhandelingen die de komende 2 jaar tussen de lidstaten zullen gaan plaatsvinden.
De kas van de Europese Unie wordt vooral gevuld met bijdragen van de lidstaten. Daarnaast heeft de Europese Unie eigen bronnen van inkomsten. Dat zijn bijvoorbeeld douaneheffingen en een deel van de opbrengsten uit btw. De Europese Commissie doet voor de periode na 2027 voorstellen voor nieuwe vormen van eigen inkomsten. Het gaat om een Europese belasting op tabak, een belasting op elektronisch afval en een belasting voor grote bedrijven met een omzet hoger dan 100 miljoen euro. Die extra inkomsten moeten ook helpen om de coronaschulden die in de afgelopen jaren zijn ontstaan terug te betalen.
De Europese Commissie wil 410 miljard vrijmaken voor een speciaal Concurrentiefonds. Dat geld zal worden aangewend om investeringen in technologie, voedselzekerheid en defensie te stimuleren, mede om achterstanden op China en de Verenigde Staten in te lopen. Op andere sectoren wil de Europese Commissie besparen op uitgaven. Voorheen ging een derde van de begroting naar landbouw en een derde naar achtergestelde regio’s. Nu voegt de Europese Commissie die twee beleidsterreinen samen die in totaal nog de helft van de begroting uitmaakt.
Het budget voor landbouwsubsidies wordt met 25% teruggebracht tot circa 300 miljard euro. Er blijft een systeem van inkomenssteun aan boeren en vissers voorzien, met inbegrip van milieumaatregelen, investeringen op het landbouwbedrijf, steun aan jonge landbouwers en risicobeheersinstrumenten. De financieringsregels voor landbouw en plattelandsgemeenschappen moeten eenvoudiger worden, onder meer voor betalingen, controles en audits.
De Europese Commissie wil dat de ondersteuning van landbouw en plattelandsgebieden in de toekomst zal worden verleend via de nieuwe nationale en regionale partnerschapsplannen, waarmee belangrijke financieringsinstrumenten van de Europese Unie onder één dak worden gebracht. Inkomenssteun voor boeren is geoormerkt, wat moet zorgen voor stabiliteit. Een nauwere integratie van cohesie-, sociale en plattelandsontwikkelingsfinanciering moet leiden tot meer gecoördineerde investeringen in plattelandsinfrastructuur, -diensten, innovatie en duurzaamheid.
Het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid moet eenvoudiger met meer flexibiliteit in regels. De Europese Commissie wil toe naar een nieuwe aanpak waarbij minimum- en maximumbedragen per hectare worden vastgesteld, waardoor de hectarebetalingen uniformer worden tussen de lidstaten. Het nieuwe Europees fonds voor concurrentievermogen en het Europese kaderprogramma voor onderzoek zullen ook het concurrentievermogen, de duurzaamheid en de veerkracht van de landbouw-, bosbouw-, plattelands- en kustgebieden bevorderen. Jonge en startende boeren zullen uitgebreide ondersteuning ontvangen.
Meer informatie is te vinden in de factsheet ‘Europe’s budget – For a resilient, competitive and sustainable EU agriculture‘.